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為探索后疫情時代合格評定促進貿易便利化的新模式、新路徑,更好促進服務貿易創新發展,推動完善服務貿易國際規則,加強業界各方充分溝通交流,推動深入探討合作,9月6日,2021年中國國際服務貿易交易會“質量認證促進國際貿易論壇”在北京舉行。本次論壇由中國國際貿易促進委員會和國家認證認可監督管理委員會共同舉辦,旨在推動國內國際業界加強交流合作,分享質量認證優良實踐經驗,提升質量認證服務水平,促進國際貿易可持續、高質量發展。論壇邀請國際組織專家、政府人士、行業專家發表主旨演講,并圍繞“合格評定服務企業‘走出去’”“后疫情時代合格評定促進貿易便利化”“合格評定促進可持續發展”等進行專題研討。
質量認證在推動國際貿易發展中發揮重要作用
當前,百年變局與世紀疫情交織疊加,單邊主義、貿易保護主義和逆全球化思潮持續涌動,采用的技術性貿易措施數量更多、覆蓋面更廣、形式更加多樣,加劇了國家間貿易摩擦的廣度和深度,造成嚴重的貿易損失。質量認證作為國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具,是實現市場國際共治的有效手段,在全球貿易體系中發揮著協調國際市場準入、促進貿易便利等重要作用,是多雙邊貿易體制中促進相互市場開放的制度安排。
國家市場監督管理總局副局長唐軍在致辭中指出,質量認證是市場經濟中承擔信用評價證明功能的現代服務業,為促進國際貿易發展發揮著重要作用。他表示,中國質量認證應堅持“市場化、國際化、專業化、集約化、規范化”發展目標,進一步加大“放管服”改革,提高市場準入便捷度;進一步做優做強質量認證服務業,打造與全球產業鏈供應鏈緊密銜接的質量認證服務鏈;進一步提升國際合作互認水平,促進國際貿易暢通便利。
“首屆質量認證促進國際貿易論壇的舉辦,對于研究國內國際雙循環背景下合格評定促進貿易便利化措施、合格評定促進可持續發展等問題,具有重大意義。”中國國際貿易促進委員會副會長柯良棟在致辭中指出,圍繞合格評定促進國際貿易便利化、推動服務貿易高質量發展,要大力宣傳推廣服務貿易相關國際認證制度,積極建設服務貿易機制平臺,主動參與服務貿易相關合格評定技術研究制定。
發揮質量服務優勢驅動服務貿易做大做強
中國改革開放以來經濟高速發展,到近年來“一帶一路”與各國合作不斷擴大和深化,并在推動全球經濟發展進程中扮演越來越重要的角色。據統計,今年上半年中國貨物貿易進出口總值18.07億元,比去年同期增長27.1%,對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資,較上年同期上升1個百分點。SGS集團全球產品認證業務執行副總裁兼亞太地區首席認證官馬克·洛曼在《質量認證對全球經濟發展的重要性》報告主題中指出,中國正在引領全新的綠色發展理念,越來越多的重質重量的建設和開發正在如火如荼開始,中國制造正在被全球所推廣,也標志著中國制造的質量認證在現今高速發展和消費升級的現狀中所扮演了不可或缺的角色,中國最亮眼的未來規劃是經濟節奏將由高速增長轉向高質量發展。“未來中國將致力于技術提升將產品做精做細,這也是最符合中國國際貿易發展的思路,靠科技興國,靠質量認證來保駕護航,質量認證正是秉承著這一社會使命感,幫助建設一個更美好、更安全、更互聯的世界。”馬克·洛曼說。
中國檢驗認證(集團)有限公司黨委書記、董事長許增德在《發揮質量服務優勢,服務國際貿易發展》主題演講中為發揮質量服務優勢指出了方向,全球產業鏈、供應鏈的區域化、本土化與多元化已成趨勢,帶動質量服務走向國際化,輸出我國技術、標準和品牌。同時培育世界一流企業,提升我國質量服務產業的國際競爭力,著力推廣和應用中國標準,加快推動中國標準國際化進程;積極參與制定雙邊或多邊協定成員國合格評定程序,維護我國產業的正當權益。他表示,在助力國際貿易發展中,質量服務行業要融入新發展格局,要發揮我國市場和貨物貿易超大規模優勢全面提升質量服務競爭力;要發揮質量服務作為國際公共產品的本質屬性和“傳遞信任、服務發展”的核心作用,促進我國與FTA有關國家規則標準的軟聯通;要把握“數智化”發展新機遇,跳出行業看發展。
由于國際分工不斷細化,形成了國際貨物貿易中的工業制成品比例下降,工業中間品和原材料的比例上升的態勢。在這樣一個趨勢下,出現越來越多的零部件分散生產,集中組裝的產業鏈集群現象,為更好地提高產品質量與生產效率,產業鏈內各生產企業應該在統一標準體系下組織生產。方圓標志認證集團有限公司董事長、總裁冀曉東在《合格評定助力數字服務貿易行穩致遠》報告主題提出,合格評定是依據標準開展的證實活動,在這樣的一個過程中,運用合格評定的技術手段,能夠發揮對企業產品質量的證實作用,以及對企業生產管理水平、健康安全管理水平、環境與能源管理水平等管理能力的證實作用。
論壇期間,中國認證認可協會和中國貿促會商業行業委員會聯合合格評定機構共同發起《合格評定促進國際貿易北京倡議》。隨后市場監管總局發布“質量認證服務國際貿易便利化優良實踐”成果。
據了解,截至目前,我國共有認證機構869家,累計頒發有效認證證書280余萬張,獲證組織突破80萬家,連續多年位居全球第一。我國已加入21個合格評定國際組織,對外簽署15份多邊互認協議和124份雙邊合作安排,與包括東盟、歐盟、美國、俄羅斯、德國、日本、韓國、瑞士、沙特等國家和經濟體建立了固定合作機制,為國內外企業提供國際化的合格評定服務,國際貿易交往的便利化程度顯著提升。
中國綠建進出口產業聯盟
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